浙江水脉

卓勇良

　　中共浙江省委提出的“五水共治”，是遵循浙江现代化内在规律，在发展方式转变和全面深化改革宏大背景之下提出的系统工程。历史地看，治水兴，则浙江兴，当下浙江更是具有治水兴浙的新要求。

　　一、浙江水认识误区

　　水是浙江的生命，也是浙江传奇的一条主线。根据2012年数据，浙江每平方公里陆地面积有地表水140万立方米，是全国平均的4.7倍，是这一指标全国各省份中位数的4.2倍。而且浙江七成是山，林...

特别的爱给特别的你

卓勇良

　　元旦前替一家晚报写读者寄语，非常想写上这句“特别的爱给特别的你”，可终究是没写。心中有太多框框，想得又太多，况且这话太软，于是作罢。

　　事起新年前改一位同事的课题报告，脑中突然出现“特别的爱给特别的你”旋律。随后多日，挥之不去，不绝于耳。明天是情人节，但愿天下人都能献出自己一份独特的爱。

　　多情应笑我早生华发。其实我是有感于文章中的每一个归纳提炼，都应该只适...

龙游生龙子

卓勇良

　　前年去过龙游以后，一直在想一个问题。研究制定区域旅游发展战略，联系当地实际是必须的，但也要打破固有模式，独辟蹊径，有新思维和新概念。

　　那次去龙游，县里希望能结合当地实际，谈一些发展思路。“下车伊始，哇啦哇啦”，是当年毛泽东批评过的。但三十多年来行走于浙江各地，虽还不敢夸口熟悉情况，一些基本感受还是有的。

　　当晚看了一些资料，理出第二天可以讲的一句话，“两江夹两城，龙...

街拍马来西亚美女

马来西来皇宫

自在普陀

卓勇良

　　接受地方委托课题，有一个很难的活，就是战略定位等的提炼。这种提炼就两三个词组，既要符合大政方针和当地实际，还要有新意。更重要的是能上墙，群众喜闻乐见。前几年接受普陀区课题委托，分管的汉平副局长，老是不满意我们提出的那几个词，弄得我和同事黔驴技穷。

　　去年夏天在普陀，突然听闻“自在普陀”这个词。顿觉是一个展现普陀发展定位和发展战略，比较贴切的一个词，且又能有广泛认知度的一个概...

天下大潮

卓勇良

　　第一次去海宁是在1981年。住县城峡石镇的县府招待所，一排老式砖木结构房子，早上6点多被窗外食堂人员巨大的砸石煤声吵醒。城中心长街沿河，店铺都有挑檐，就像现在西塘那样，那天似乎怎么也走不到这条街的尽头。

　　上个世纪80年代初，海宁市已是浙江发展最快的10县之一。1980年海宁乡镇工业产值居全省各县市第7位，1990年海宁工业总产值上升至全省各县市第6位。海宁人均GDP，根据1990年排序，列全省各县...

寻梦菇乡

卓勇良 

　　从杭州去庆元，几年前需近七个小时，现仅五个多小时。这个离杭州最远的县，有一年我连去三次。酝酿写这组县市发展思路稿子时，最先跳出来的是最遥远的庆元。

　　1981年跟随领导在龙泉调研，才知道继续往南一个多小时，还有更偏远的庆元县。后来好几次到丽水都想去庆元，可惜均未能成行。2004年杜鹃花开得正旺的时候，终于一了心愿。

　　那天傍晚时分，穿过一个隧道，就看到蜿蜒而下的松源溪，一座美丽的...

消除民间资本向金融资本拓展的壁垒

卓勇良

　　如果娃哈哈把投向山寨版茅台的150亿元，在省内设立金融机构，或在省内投资经营金融产品，娃哈哈不仅将从产业资本向金融资本拓展，逐步实现自身的重大战略转型，更可使这些资金对浙江经济发挥更大作用。

　　这只是假设，却可看出浙江经济的尴尬。一方面，省内投资增速持续低于全国，2004至2012年，浙江投资增速只有全国六成多，居各省份倒数第三；另一方面，省内大量资金投向省...

最大限度激发民间活力

卓勇良

　　2003是浙江经济发展的一个重要时点。这一年遭受了非典疫情、持续高温干旱、电力能源供应紧张等影响，然而GDP仍比上年增长14.7%，写就了改革开放以来GDP年均增长13.1%的辉煌业绩。旺盛的民间活力是浙江持续快速发展的法宝，2003年全省非公有制经济增加值占GDP比重已达到59.5%。

　　“八八战略”把进一步发挥浙江体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主...

深化非公经济发展的理论自信

卓勇良 

　　1982年通过的八二宪法只承认全民和集体所有制。当时从法理上说，非公有制经济并不受法律保护。然而浙江企业家们在改革开放初期，并没把这当回事，对他们来说，创业重于产权。

　　当时创业无非是为了温饱。我们大家当时都严重没有想到，那些洗脚上岸的农民，如今能形成如此庞大的资产。而形成这些资产原本的动机，无非是为了摆脱贫穷而已。从这里就可以看到，非公经济当年的出发点，就已...

市场决定性作用

卓勇良

　　上个世纪80年代前后，浙江乡镇企业雨后春笋般地开始发展。然而当时原材料都是计划分配，乡镇企业很难拿到钢材、水泥等。万向公司的鲁冠球当时跟我说过，他们从江阴炮台拉报废的大炮筒子作生产原料。那些依靠市场收集的边角料、废料、再生料，以及计划外从境外进口的原材料，促进了浙江乡镇企业最初的发展。

　　即使如此，乡镇企业还是受到很激烈的指责。其中一个观点，就是乡镇企业与国有企业争市场...

“三个解放”胜利会师

卓勇良

　　“三个解放”首次出现在党中央重要文件上。党的十八届三中全会通过的《决定》提出，“解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力”。结合浙江实际，我觉得深刻领会“三个解放”的重要意义，是学习贯彻《决定》一个重要点位。这就是要充分认识到，推进“三个解放”是浙江全面深化改革走在前列的关键。

　　从“两个解放”到“三个解放”是历史发展的必然。1978年召开的十一届三中全会...

　　十八届三中全会公报出现了若干新的提法，“增强社会活力”就是其中之一。这是学界常用概念，出现在党的重要文件上，却是改革开放以来首次。

　　而且这个提法非常有意思，是与解放思想、解放和发展生产力并列在一起，完整的句子是“解放和增强社会活力”，可见将是下一阶段一个重要的行为取向。

　　我最近利用各地改革典型案例，也得出了浙江当前改革推进以社会改革为重点的结论。在这一格局下，改革推进具有全面性和侧重...

　　消费增长是收入增长的函数，亦即消费增长主要由收入增长决定。多年来较难理解扩大消费这样的政策主张，这是因为扩大消费受居民支付能力硬约束，且消费倾向短期内通常不可能有较大变化，因此消费并不会因政府主张而陡然增长，除非政府送钱。事实上一些扩大消费的政策，确系政府补助实施。

　　今年在城乡居民收入增速大幅回落情况下，消费增速亦出现回落。今年1至9月份，全国社会消费品零售总额同比增长11.2%，同比回...

　　今年前三季度，全国经济平稳增长，但城乡人均收入增速却大幅回落。由于这是在劳动总量下降，社会各方对于收入增长有较高预期情况下出现，非常值得关注。

　　今年前三季度城乡人均收入增速回落幅度之大为近年少有，收入增速是2010年第三季度以来的最低。今年1至9月，全国城镇人均可支配收入同比实际增长6.8%，比上年同期回落3.0个百分点；农村人均现金收入同比实际增长9.6%，比上年同期回落2.7个百分点。

　　中国经济已进...

温台转型

卓勇良

　　温台转型早已展开。随着资本积累、主体提升和环境改变，温台经济的行为特征也在发生若干重大变化。然而无论是倒逼机制下的被动应对，还是持续创业下的积极应对，温台转型不仅需要自身努力，也比任何时候更需要全国改革的加快推进。

　　温台土地集约利用远远走在全省前列。20多年前去温州，看到农居联排而建，相邻两家共用一堵山墙，不像杭嘉湖宁绍那样各自独立，中间有空地。温州农居占地大致只有嘉兴的二...

温台凝滞

卓勇良

　　1991年末在温州平阳的城南呆过三个月，对当地编织袋生产印象深刻。从上世纪70年代至1991年20余年内，平阳编织袋生产经历了木机──铁轮机──圆盘机三个阶段，销售价格几乎不到其他地方生产成本的一半。直至今天，仅平阳萧江镇一地产量仍占全国1/6。

　　2013年初又去了平阳城南，感觉编织袋行业仍在叙述着20多年前的故事。朋友带我看了一家作坊式企业，已是晚上八点多，狭小车间内仍有人手工操作，老板娘也...

温台滞后

卓勇良

温台发展长期有一个较大问题，即经济增长对区域发展促进作用相对较小。社会发展相对滞后，影响经济可持续增长。虽然浙江各地都有这一问题，但温台比较突出。

我编了一个简约的社会事业发展指数以做定量分析。2011年，全省11个设区市，社会事业发展指数最高的杭州市为5.7，其次宁波为3.6。其余9市社会事业发展指数，均在2.0至3.0之间。温台列这一简约指数的倒数第一二位，仅2.0和2.1。

社会事业发展缓慢，一...

温台警示

卓勇良

　　温台发展的得失，均在于区域资源及区域体制差异之中。时间仿佛又回到了三十多年前的原点，只不过条件和成因刚好相反。

　　温台发展的得，是在其他区域尚受着计划经济及姓资姓社束缚的时候，温台人民因资源匮乏受穷而奋起创业，进而形成三十余年的快速增长。温台发展的失，是在遭受当地持续的建设用地短缺煎熬的时候，中西部地区建设用地却较快增长，持续吸引温台企业出走，致使温台经济陷入粗放增长缺土地...

推进乡村空间转型发展

卓勇良　　

　　乡村空间转型发展，是城市化的另一个基本面。一幅好的油画，得有相应的底色。底色固然不是所要表现的主体，却是主体的支撑。

　　长三角一带的乡村居民，主要收入已不再来自于农业，不能再称为农民。宁波经杭州上海至苏州一带，有着中国最富裕的乡村。2012年，浙江农民来自于农业的收入，仅占家庭纯收入14.8%。嘉善、秀洲等地因人均耕地较多，农业收入占家庭收入比重稍高，其他人均耕地少的...