我们浙江发展，最近有一个重要概念发生变化，“城市化”变成了“城镇化”。有人辩解说，这两个词在英文里是一样的。

然而我们是在中国。中文的语境，“城市化”似乎体现着现代化和走向未来；“城镇化”似乎更多地体现着对过去的怀念，给人一种农耕时代的感觉。

特定的概念总是与特定的内涵相联。康德在《纯粹理性批判》中指出，“不通过范畴，我们就不能思维任何表象；不通过与那些概念相符合的直观，我们就不能认识任何被思维到的现象”。 “城市化”与“城镇化”，并非文字之争，而是涉及对城市化的整体理解，以及对城市化发展道路的不同理解。

浙江“城市化”来之不易。1998夏，中共浙江省委第十次党代会报告起草小组，在灵隐九里松一家宾馆，听取有关城市化的汇报和讨论。

当时担任省委政研室副主任的黄勇说，城市化的实质是优化要素布局，建设现代文明社会。浙江人多地少，只有走城市化道路，才能既节约耕地，又促进全省经济社会快速健康发展。

时任中共浙江省委书记李泽民，与前些天一样，坐在会议室东墙北端，我紧挨着坐在他的左边。李书记平缓地插话说，“按这个说法，倒是可以实施城市化战略的”。轻轻一句话，为起草组定下基调。

此后又发生了一些变故。但不管怎样，1998年底召开的中共浙江省第十次党代会，时任中共浙江省委书记张德江，提出了城化战略。请注意是“城市化”而非“城镇化”。四年后，中共中央提出了“城镇化”战略。

当时对于中央提出的“城镇化”，省里有一些争议，是不是把“城市化”改为“城镇化”呢？然而有不少人，觉得还是应该坚持“城市化”。这其中，有我一向敬重的一位老领导。

我人轻言微，但也还是激烈地认为，应该提“城市化”较妥。幸运的是，浙江后来依然提“城市化”，并未改成“城镇化”。

对于这次浙江将“城市化”改成“城镇化”，我觉得并非文字概念变化，而是事关浙江发展的重大战略问题。至少有三个不妥。

一是不符合习近平总书记对浙江的要求。总书记要求浙江“走在前列”，什么是走在前列？不仅仅是GDP增长快一点就行了，更重要的是政策、思路、理念、提法，具体实践等走在全国前列。全国实施“城镇化”，浙江应更进一步吧。

二是不符合浙江发展高于全国平均的要求。2019年，浙江人均GDP是全国的1.5倍。对于中央政府来说，大致只能按全国平均数，出台政策和提出一些重大概念。浙江就不一样了，需要按高于全国平均数来提出基本的政策和一些重要概念。所以在“城市化”还是“城镇化”问题上，浙江完全应该继续执行23年前的方针，坚持“城市化”不变，真正做到“一张蓝图绘到底”。

三是不符合浙江实际。浙江经济按我早先分析，早已以城市经济为主体。我2011年分析的结论是，浙江20万人口以上城市，占全省GDP的65.5%，现应更高。对于这样一个以城市经济为主的省份，再提“城镇化”似乎并不符合实际。

“城市化”就这样变成了“城镇化”，太遗憾了，心里有一点难受。走在前列在哪里？解放思想在哪里？实事求是在哪里？

党中央多次提出“创造性”地做好工作。十九大报告提出，“增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作”。中国这么大，差别那么大，中央精神是就总体提出来的，具体还是要靠各地自己做好工作。

就在2021年1月13日，杭州日出是6:57，乌鲁木齐日出9:41；北京日出7:34。如果大家都按北京日出安排一天日程，岂不乱套。我在乌鲁木齐呆过10个月，都是按比北京时间晚两个小时安排工作的。

约20年前，我认为当时的改革正处于胶着状态。当时一个比较大的问题是，“上面等下面的实践，下面等上面的文件”。《人民日报.华东版》当时头版予以发表。我总是觉得，有一些事，关键或许还是得基层要有勇气，大胆试、大胆闯，上面是能支持的。

没想到的是，听了我这话，几位体制内朋友都笑了，说了我一句。听得出来，他们大概认为我这人比较迂腐啊。